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在第41個“3·15”國際消費者權益日來臨之際，最高人民檢察院發布了一批食品藥品安全公益訴訟典型案例，其中，北京延慶檢察院督促整治外賣餐飲包裝不規范封簽行政公益訴訟案入選。

(資料圖片僅供參考)

據了解，2022年，檢察機關立案辦理食品藥品安全公益訴訟案件20341件，督促查處銷售假冒偽劣食品741.1噸，同比上升62%；督促收回流通中的假冒偽劣食品196.4噸，同比上升7.7倍；督促查處銷售假藥和走私藥品539種共1.4噸；督促收回流通中的假藥和走私藥品200種共0.7噸。

2020、2021兩年時間里，全國檢察機關食藥領域提起民事公益訴訟3200余件。其中，提出懲罰性賠償訴求的占起訴案件總數的80%以上，法院支持檢察機關訴訟請求的案件占已作出生效裁判案件的99.1%。

本次發布的典型案例包括浙江省海寧市檢察院督促整治社區團購食品安全隱患行政公益訴訟案等10件。其中，涉及食品安全領域案件8件，藥品安全領域案件2件。

本次發布的10件典型案例中，有5件是針對新業態或新問題。如浙江省海寧市檢察院督促整治社區團購食品安全隱患行政公益訴訟案中，檢察機關針對社區團購涉及的食品安全問題，通過檢察建議督促行政機關依法履職，并以點帶面推動行業治理，規范市場秩序，維護消費者合法權益。此外，貫徹落實農產品質量安全法、以系統思維推進訴源治理、強化協同共治集聚公益保護合力等內容在案例中均有體現。

此次發布的案例中，5件民事公益訴訟案件均根據案件的實際情況提出懲罰性賠償訴訟請求并得到法院支持。

最高檢第八檢察廳負責人表示，將持之以恒落實“四個最嚴”要求，依法能動履職，推動訴源治理，切實提升食品藥品領域公益訴訟檢察工作質效，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“3·15”檢察機關食品藥品安全公益訴訟十大典型案例

1.浙江省海寧市人民檢察院督促整治社區團購食品安全隱患行政公益訴訟案

2.江蘇省鎮江市經濟開發區人民檢察院督促整治小微養老機構食品安全行政公益訴訟案

3.江西省龍南市人民檢察院督促整治非法添加金銀箔粉食品行政公益訴訟案

4.北京市延慶區人民檢察院督促整治外賣餐飲包裝不規范封簽行政公益訴訟案

5.陜西省咸陽市秦都區人民檢察院督促整治醫療美容機構違法經營行政公益訴訟案

6.廣東省佛山市人民檢察院訴段某某等人生產、銷售添加管制精神藥品飲料民事公益訴訟案

7.新疆維吾爾自治區克拉瑪依市人民檢察院訴某畜牧開發有限責任公司生產不符合安全標準食品民事公益訴訟案

8.寧夏回族自治區中衛市沙坡頭區人民檢察院訴劉某等29人生產、銷售不符合安全標準的食品刑事附帶民事公益訴訟案

9.湖北省鄂州市鄂城區人民檢察院訴李某強等人銷售假藥刑事附帶民事公益訴訟案

10.重慶市人民檢察院第二分院支持重慶市消費者權益保護委員會、四川省保護消費者權益委員會起訴重慶市云陽縣某副食店、胡某銷售假冒白酒消費民事公益訴訟案

北京市檢察機關聚焦外賣包裝安全，公益訴訟督促地方標準實施

2022年4月13日，北京市市場監督管理局發布實施《網絡餐飲服務餐飲安全管理規范》（DB11/T 1924-2021，以下簡稱《管理規范》），明確要求外賣打包“應使用外賣包裝封簽或一次性封口的外包裝袋等密封方式，封簽、外包裝袋口在開啟后應無法復原”。北京市延慶區部分入網餐飲服務提供者存在未按照《管理規范》的規定使用外賣封簽的問題，存在較大的食品安全隱患。

同年6月，延慶檢察院發現線索后，為進一步查證核實，公益訴訟檢察部門檢察官通過外賣APP點餐，點餐的5家外賣中有4家未使用外賣包裝封簽或使用一次性封口的外包裝袋，各類餐食可以隨意打開。6月27日，檢察機關立案調查，并與行政機關進行了溝通。7月11日，延慶檢察院向該區市場監督管理部門發送檢察建議，要求其切實履行法定監管職責，加大執法和宣傳力度，督促餐飲服務提供者對外賣餐食進行規范包裝，保障人民群眾舌尖上的安全。8月19日，行政機關書面回復了問題整改情況。9月2日，檢察機關對整改情況進行“回頭看”，涉案的4家入網餐飲服務提供者及商圈內其他入網餐飲服務提供者，均按規定使用了外賣包裝封簽或一次性封口的外包裝，外賣食品包裝得到有效密封。

（原標題：最高檢發布食品藥品安全公益訴訟典型案例，北京一例入選）

來源：北京日報客戶端 記者 高健

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