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中國網(wǎng)襄陽7月29日訊昔日，這里晴天一身灰、下雨兩腳泥，集體無收入；今日，這里一條條柏油路連通村組，鳳凰咀遺址成了網(wǎng)紅打卡地，“全國美麗休閑鄉(xiāng)村”“湖北省綠色家園示范村”“湖北省民俗文化村”“湖北省鄉(xiāng)村振興示范村”“全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位”等諸多榮譽紛至沓來，見證了襄陽市襄州區(qū)龍王鎮(zhèn)閆營村的蝶變。

大家的事大家議，小村莊華麗變身文旅新村

2019年10月，鳳凰咀遺址被列為全國重點文物保護(hù)單位，由武漢大學(xué)考古系師生負(fù)責(zé)考古，并規(guī)劃建設(shè)文物博物館、陶藝館。消息一傳出，村民紛紛議論：“咱們村能成為旅游景區(qū)嗎？占地咋補償？”對此，閆營村“兩委”十分清楚，考古是閆營村面臨的千載難逢的發(fā)展機遇，更是群眾關(guān)心的大事，大家的事大家議。

(資料圖片僅供參考)

考古地點涉及前王、閆營兩個村，占用閆營村五組耕地8畝。考古是公益項目，補償較低，閆營村“兩委”委派村議事協(xié)商委員會與村民多次協(xié)商。村民認(rèn)為考古是大事，應(yīng)該出一份力，考古用地和陶藝館建設(shè)用地問題很快得到解決。

陶藝館規(guī)劃建設(shè)用地10畝，涉及四組38戶，協(xié)商難度大。村議事協(xié)商委員會先后3次組織村民在“議事長廊”協(xié)商，最終達(dá)成一致意見。村民期盼，借考古“東風(fēng)”，開發(fā)“閆營一日游”。

打造“千年古井”“荷花觀賞塘”“休閑長廊”3個項目占地3畝，涉及7戶農(nóng)戶，村議事協(xié)商委員會成員多次上門溝通，得到群眾理解，開發(fā)項目順利落地。2021年以來，鳳凰咀遺址接待游客5萬余人次，閆營村成了遠(yuǎn)近聞名的文旅新村。

大家的事大家定，專業(yè)化合作打造特色產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。一次，閆營村支部書記、村議事協(xié)商委員會負(fù)責(zé)人閆大堂在田間地頭和村民聊天時得知，襄陽金立豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社計劃在農(nóng)村通過土地流轉(zhuǎn)，種植高油酸花生和“雙低”油菜，為魯花集團提供原材料。

“商機”來了，但耕地在村民手中，這事得大家說了算。村議事協(xié)商委員會成員逐戶征求意見，絕大部分農(nóng)戶表示同意，簽訂了合作協(xié)議。

2018年，襄陽金立豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在閆營村流轉(zhuǎn)土地500畝，種植高油酸花生、“雙低”油菜，帶動村民人均增收500元以上。

2019年春，為了打造“全區(qū)油料第一村”，閆營村舉辦了首屆“油菜花節(jié)”，至今已連續(xù)舉辦5屆，通過媒體推薦、網(wǎng)絡(luò)直播等形式，先后吸引30余萬人次的游客前來“觀鳳凰咀遺址，賞民俗文化變遷，品休閑農(nóng)業(yè)成果，嘗特色村莊盛宴”。

大家的事大家辦，村級治理水平再上新臺階

多年來，閆營村大事小事商量著辦，形成了“板凳會”“嘮嗑會”“圓桌會”等多種議事協(xié)商辦法，諸多難題迎刃而解，連續(xù)3年無上訪，群眾凝聚力、向心力明顯提升。

2021年12月，閆營村被民政部確定為全國村級議程協(xié)商試點村。“國字號”試點，增強了閆營村進(jìn)一步完善村級治理的信心和決心。2022年初，閆營村成立“閆營村民情理事會”，并制定完善章程和議事規(guī)則，使議事協(xié)商規(guī)范化、制度化，真正成為群眾參與村級治理的自治平臺。

閆營村是2022年“美好生活共同締造”試點村，上級撥付資金38萬元。村“兩委”分別召開黨員大會、群眾代表大會協(xié)商討論，決定把試點項目放在基礎(chǔ)條件相對較差的五組。改造什么、如何改造，讓大家討論，大家的事大家商量著辦。經(jīng)預(yù)算，6個小項目建設(shè)經(jīng)費不超過38萬元，村里認(rèn)為可行。不到3個月時間，項目建設(shè)全部完工，群眾十分滿意。

2022年5月，襄州區(qū)推行鄉(xiāng)村治理積分制，對群眾遵守村規(guī)民約情況量化考評，給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。閆營村“兩委”及時委托村民情理事會結(jié)合本村村規(guī)民約，制定考評內(nèi)容和打分標(biāo)準(zhǔn)，逐戶宣傳、征求意見，家家戶戶積極參與積分制活動。通過活動，選出了年度“最美庭院”“最美家庭”“孝老愛親模范”等先進(jìn)代表，鄉(xiāng)風(fēng)文明得到進(jìn)一步提升。

（通訊員：加紅斌 彭漢武 朱克國 ）

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