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8月14日，北京市通州區馬駒橋鎮“5·11”燃氣爆燃事故調查組發布報告，2023年5月11日23時40分左右，北京市通州區馬駒橋鎮東亞瑞晶苑小區某室發生燃氣爆炸事故，造成一人受傷。

依據《北京市燃氣管理條例》相關規定，通州區人民政府成立了由區城市管理委、區應急管理局、區消防支隊、市公安局通州分局、區市場監管局、馬駒橋鎮政府等相關部門組成的事故調查組，全面開展事故調查處理工作，按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、調查取證、綜合分析，查明了事故經過、原因，認定了事故性質和責任，并提出了事故防范和隱患整改措施建議，現將有關情況報告如下。

一、基本情況

(相關資料圖)

（一）受傷人員情況

事故造成1人受傷，傷者姓名：胡某，男，48歲。事故發生后由120送至北京朝陽急救搶救中心，經醫院初步診斷為二級燒傷，無生命危險。

（二）房屋出租及天然氣使用情況

傷者胡某于2017年9月從房東處租賃此房屋居住至今。2023年初，因原灶具損壞，胡某從網上新購買了一臺志高牌智能燃氣灶具并使用至今。

（三）搶險救援情況

2023年5月11日23時40分左右，市消防救援總隊119指揮中心接到報警，立即調派通州消防救援支隊、金橋消防站、馬駒橋中心鎮小型消防站、瑞和路特勤站到場處置，消防救援人員到達現場后將胡某救出，移交120送至北京朝陽急救搶救中心，后經醫院診斷為二級燒傷。

通州區城市管理委、馬駒橋鎮政府、區消防支隊、燃氣四分公司等部門成立現場指揮部，負責現場應急救援指揮、通報突發事件現場信息，明確現場指揮員、確定崗位人員并布置應急任務。北京燃氣集團第四分公司（以下簡稱燃氣四分）接報后立即調派應急人員到達現場，對引入口截門進行停氣操作，對事故戶進行嚴密度試驗和封堵處理。

二、事故調查情況

事故發生后，事故調查組開展了調查、走訪工作。

經現場勘察發現：事故燃氣灶具的兩個開關均處于開啟狀態，且灶具連接用軟管與灶具連接處為脫落狀態。

北京市燃氣及燃氣用具產品質量監督檢驗站檢驗報告顯示：軟管、灶具經氣密性實驗，均未發現泄漏。家用燃氣灶具熄火保護裝置和定時裝置功能完好。

事故調查組于6月2日下午前往醫院，對傷者胡某進行了詢問筆錄，經詢問：胡某于2023年初從網上購買了一臺智能燃氣灶具使用至今，與廠家聯系安裝人員進行安裝；2023年5月7日燃氣欠費，于2023年5月9日為燃氣卡充值并恢復供氣；2023年5月9日上午使用燃氣灶煮面，因燃氣灶是定時的，購買后沒有關過燃氣灶閥門；2023年5月9日至2023年5月11日期間，燃氣灶閥門一直處于開啟狀態，2023年5月11日23:00左右，其聞到特別濃的煤氣味，起床到廚房查看，沒有第一時間關閉燃氣閥門，而是將燃氣灶右上角正在給手機充電的充電器拔掉，導致爆燃。

公安刑偵部門已排除刑嫌。

三、相關責任落實情況

一是燃氣企業主體責任落實情況。燃氣四分曾于2021年5月11日，對事故戶進行入戶巡檢，巡檢結論為合格。按照非20年以上小區兩年一巡檢的要求，燃氣四分于2023年5月5日對東亞瑞晶苑小區事故戶所在單元樓建立了巡檢計劃。于5月6日與該小區物業進行對接，告知該小區本月的巡檢計劃情況，并通過業主聯絡群進行信息發布。巡檢員于5月8日下午18時30分左右，對事故戶敲門無人應答。2023年5月11日前，燃氣四分無該戶的應急工單記錄。宣傳方面，2021年4月，為該小區設立1名燃氣安全管家。2021年4月23日，燃氣安全管家與社區進行第一次線下對接工作。2021年5月13日，燃氣四分開展燃氣安全宣傳活動，現場就用氣安全常識普及，常見燃氣問題及解決辦法等方面內容進行講解，并為用戶發放燃氣安全手冊。

二是屬地政府管理情況。馬駒橋鎮政府做好東亞瑞晶苑事故戶所在單元居民的生活秩序恢復工作；社區組織物業公司已逐步對爆炸造成的建筑物破損進行了修復，對產生的建筑垃圾及時進行了清理；居委會工作人員對周邊居民房屋和車輛受損情況進行了登記和匯總，政府救助保險理賠工作已按照相關程序開展。另外，對該小區安全宣傳方面，2023年初至事發前通過社區微信號開展燃氣宣傳6次；2023年春節、清明節、五一勞動節，利用小區宣傳欄宣傳3次；4月3日瑞晶苑社區對社區失能老人和80歲以上老人進行入戶走訪；社區民政負責人和網格員共同入戶走訪宣傳安全知識；4月25日居委會督促物業聯系燃氣公司，要求燃氣公司進行燃氣入戶排查；4月26日結合大排查大整治，瑞晶苑社區組織志愿者和網格員聯合物業對樓道堆物情況進行清理；事故發生后,5月23日，瑞晶苑社區居委會聯合北京燃氣公司在瑞晶苑小區開展安全使用燃氣宣傳活動；2023年5月24日至25日，瑞晶苑社區居委會安排社工（網格員）對社區失能老人及80歲以上老人進行入戶走訪，開展安全宣傳。

三是行業部門監管情況。事故發生后，區城市管理委通知燃氣四分公司，并與屬地政府、應急、消防等部門建立現場指揮部，做好指揮、處置工作。針對居民燃氣安全防范上，區城市管理委定期調度居民燃氣安全型配件安裝工作，深入鄉鎮開展工作指導和宣傳，截至6月，全區已完成149613戶天然氣用戶安全型配件安裝工作。結合安全生產和火災隱患大排查大整治工作，督促燃氣供應企業加快對居民用戶的入戶安全檢查，對餐飲等非居民用戶開展全覆蓋入戶檢查服務，防止發生事故。

四、事故原因及性質

事故調查組對事故涉及的相關人員進行了調查詢問，根據《北京市燃氣條例》規定，調查組認定了事故原因及性質。

（一）直接原因

用戶通過網上采購燃氣灶具，并由廠家進行安裝，在使用過程中，膠管出現了連接松動，造成泄漏。泄漏燃氣積聚到一定濃度，遇點火源，導致爆燃。

（二）間接原因

1.居民更換燃氣灶具過程中存在薄弱環節。此起事故中，事主自行從網上購買后進行安裝并使用至今，對燃氣灶具更換后的燃氣安全檢查存在薄弱環節。

2.居民日常使用燃氣安全意識不強。此起事故反映出，事主日常生活中對燃氣安全使用意識不強，通過詢問家屬了解到，該事主更換燃氣灶前曾有兩次做飯忘記關燃氣情況，及時發現并自行處理，只導致鍋糊，未造成有影響的事故。

（三）事故性質

鑒于上述原因分析，事故調查組認定，該起事故是一起因租戶燃氣灶具膠管出現連接松動致使燃氣泄漏引發的爆燃事故。

五、事故整改和防范措施建議

針對該起事故暴露出的問題，各相關部門舉一反三，提出以下整改措施建議：

（一）強化入戶安全檢查。區城市管理委按照燃氣安全隱患排查整治工作方案，組織燃氣供應企業增加入戶巡檢頻次，逐街逐店逐戶排查整治隱患，集中力量再完成一輪非居民入戶巡檢，完成一輪居民入戶巡檢。街鄉鎮和社區協助燃氣供應企業入戶，提高入戶率，組織做好群眾工作，按要求消隱。

（二）加快推進天然氣安全型配件安裝工作。區城市管理委加大牽頭統籌力度，督促燃氣公司加派安裝力量，各街道鄉鎮督促村委會和社區明確專人配合燃氣公司，做好燃氣安全配件更換和入戶安全檢查工作，采取“提前宣傳摸底，集中跟進入戶”等措施，最大程度減少“到訪不遇”問題，保障相關工作的順利開展。

（三）加大燃氣安全宣傳力度。燃氣經營企業加強對用戶安全用氣的宣傳教育，通過現場指導、發放提示單、小視頻等方式，提升用戶使用安全合格產品、使用專業安裝、規范操作等安全意識和安全知識。街道、鄉鎮加強社區、村安全用氣的宣傳教育，通過安全事故案例、宣傳標語、宣傳欄宣傳等方式，營造安全用氣氛圍，增強社會安全用氣意識。

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