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“車在步道停，人在車道走”，本報記者日前走訪發現，城市街頭人行道路擁擠現象突出。有的步道逼仄狹窄，兩人相向而行，都只能收腹側身而過；有的地段，行人與非機動車擠在一起，人來車往，混亂不堪。還有些區域幾乎成了“自行車停車場”，行人只能借道非機動車道甚至機動車道。如此場面，別說愛遛彎的市民興致缺缺，給正常通行埋下安全隱患，市容市貌也隨之“減分”。

(資料圖)

何以至此？表層原因是車多人多，地兒不夠用。以三里屯來說，一直是北京頗為熱鬧的商業區。前段時間，一條不算十分寬敞的步道又被劃出兩排自行車停放區，留給行人的空間就更少了。加之，共享單車、電動自行車的投放量日漸增大，如若再無序停放，大大小小的非機動車東倒西歪，可不就沒地兒落腳了么？人行道、行路難，本質上還是道路資源管理與路權分配的問題。

這些年，“綠色出行”成為新時尚，尤其在年輕人中頗受追捧。不過就目前來看，此“綠色”似乎呈現“重騎行、輕步行”的趨勢。反映到城市建設規劃上，就是不少地方忙著張羅非機動車道，拓展自行車停放處，卻忽視了行人的需求。隨社會變化、應市民需求積極作為無可厚非，但一步“騎”到步道就“矯枉過正”了。曾有業界專家呼吁，行人在道路上本身處于弱勢地位，進行道路設計與路權分配時應該得到“優先照顧”，這是保障安全暢通最基本原則，也是以民為先的具體體現。

如何合理分配城市資源，實現效率最大化，不是一道簡單的“加減運算”。其實，關于綠色出行的交通環境規劃設計，2021年北京已出臺過相關標準，明確要求人行道的寬度最小值為2米，學校、醫院等附近人行道寬度最小值為4米，就是考慮了行人的安全與流量的最低限度要求。在此基礎上，自行車如何安放，思路就可以拓展開來。比如，別把眼光只盯在路邊和路面，不妨看看室內是否有其他合適的場所；再如，運用大數據關注共享單車的潮汐停放規律，及時進行疏解等。加大技術引入，推進管理創新，相關責任主體試著探索并騰挪出更多空間，就可能跳出與步道“你進我退”的尷尬，形成和諧共存、有序銜接的慢行交通系統。

城市空間的方便舒適有賴精心打理。尤其對“寸土寸金”的大城市來說，人口眾多帶來多元訴求，但公共資源又相對有限，在增量與存量之間如何抉擇，在不同群體間如何平衡，考驗城市管理者的智慧與責任。始終以人為本，關注參差多態的需求，才能讓各個群體各得其所、各美其美。

來源：北京日報客戶端 | 記者 田聞之

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