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(資料圖片)

8月16日，國家開發(fā)銀行發(fā)布消息稱，擬于近期發(fā)行境外美元債，助力增加境內(nèi)美元流動性。債券所募資金將主要用于支持上海自貿(mào)區(qū)建設及業(yè)務發(fā)展，服務自貿(mào)區(qū)進一步對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快融入全球化和國際金融市場。

據(jù)悉，自2017年運行上海自貿(mào)區(qū)相關金融業(yè)務以來，國家開發(fā)銀行積極服務自貿(mào)區(qū)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，主動對接自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)多幣種融資需求，貸款支持自貿(mào)區(qū)基礎設施建設、國際金融合作、中資企業(yè)“走出去”等領域項目建設，為上海自貿(mào)區(qū)發(fā)揮業(yè)務先行先試優(yōu)勢，深化金融改革和對外開放貢獻開發(fā)性金融力量。同時，國家開發(fā)銀行積極利用境內(nèi)境外兩個市場籌集資金，2018年以來已累計籌資超12億等值美元服務自貿(mào)區(qū)業(yè)務發(fā)展，助推上海自貿(mào)區(qū)建設交出亮眼“成績單”。

此次國家開發(fā)銀行擬發(fā)行境外美元債的背景是，7月20日，中國人民銀行、國家外匯局決定將企業(yè)和金融機構的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)從1.25上調(diào)至1.5。這也是該參數(shù)首次上調(diào)至1.5。

靈活調(diào)整跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)是完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理框架、保障國家金融安全、增強經(jīng)濟恢復性發(fā)展韌性的重要抓手之一。

中國銀行研究院研究員杜陽在接受《證券日報》記者采訪時表示，跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)是“跨境融資風險加權余額上限”中的計算因子，當“參數(shù)”調(diào)增時，跨境融資風險加權余額上限便會相應增高，意味著境內(nèi)企業(yè)可利用更多的境外融資額度。一方面，可以有效吸引外資流入，改善資本流動，特別是對于中小企業(yè)和民營企業(yè)來說，可以拓寬融資渠道；另一方面，可以增加境內(nèi)美元的流動性，平衡外匯市場供求關系，有助于人民幣匯率穩(wěn)定。

“跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)越高，意味著企業(yè)和金融機構可跨境融資的上限越高。”東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示，這既有利于中小企業(yè)、民營企業(yè)更好地利用國際國內(nèi)多種渠道籌集資金，也會直接增加境內(nèi)美元流動性。

在此背景下，國家開發(fā)銀行此次發(fā)行境外美元債也體現(xiàn)了其看好人民幣匯率中長期向好趨勢不變。有業(yè)內(nèi)人士表示，金融機構能按需申請借用境外資金，從而更充分利用國內(nèi)國外兩個市場多渠道融資，進而更好地滿足境內(nèi)市場的外債融資需求。

在杜陽看來，跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)上調(diào)后，國內(nèi)企業(yè)美元融資需求有所上升，銀行發(fā)行境外美元債，從境外募集美元資金并調(diào)入境內(nèi)使用，可以有效承接這部分融資需求，增加境內(nèi)美元供給，提升市場流動性，充分發(fā)揮跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)調(diào)整的重要意義，同時，對人民幣幣值穩(wěn)定形成有力支撐。

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