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惠普最新發表聲明指出，它可能會下調美國的信用評級。此前麥卡錫還聲稱“有時間”達成協議。然而，債務上限法案的通關仍是一場與時間的賽跑，過程可能出現諸多意外！

隨著提高債務上限的最后期限臨近（6月1日），惠譽評級周四稱其將美國的“AAA”評級置于負面觀察名單上，以反映日益惡化的政黨關系，這種分歧阻礙了債務上限危機的解決。

受消息影響，傳統避險貨幣日元飆升，美元兌日元一度失守139，但隨后迅速反彈。現貨黃金短線上揚近3美元，一度向上觸及1960美元關口。

(資料圖)

三大評級機構截至目前仍按兵不動

惠普表示，美國的治理弱于其他AAA評級國家。雖然違約的可能性“非常低”，但一旦發生，它將把美國的評級降至AA-（與愛爾蘭和韓國一致）。

經濟學家預測，美國違約可能引發經濟衰退，導致大量失業和借貸成本飆升。盡管如此，當壓力大到足以迫使談判者做出選擇時，國會在最后一刻達成協議的情況并不少見。

惠譽在聲明中指出：

“我們認為，在X日之前沒有提高或延長債務上限的風險已經上升，因此政府可能會開始拖欠其部分債務。不過我們仍然預計它在此之前解決美國債務上限問題。”

眾議院議長麥卡錫周三繼續傳遞樂觀信號。在當日債務上限談判代表進行了四個小時的會談后，他說，白宮和共和黨談判代表將及時達成協議，避免可能發生的災難性美國違約。“我仍然認為我們有時間達成協議”。

盡管如此，債市對美國違約的擔憂進一步蔓延。周三，美國6月初到期的國庫券收益率升破7%，日內漲超100基點。美國股市也開始表現出對債務上限僵局的恐慌跡象。標普500指數一度下跌多達1%，盡管對美聯儲收緊政策的押注增加也是原因之一。通常被視為避風港的美元則連續第三天上漲。

2011年，標普因類似的違約風險而將美國評級從AAA下調，并在后來招致批評。在最近的國會對峙中，它保持對美國評級的穩定展望，并預計將達成協議。

穆迪投資者服務公司（Moody"s Investors Service）的高級信貸官威廉·福斯特（William Foster）周三在接受采訪時表示，他“從華盛頓聽到了正確的消息”，自那以后，他的公司在斷斷續續的談判中一直保持美國的最高評級不變。

債務上限法案的通過是一場和時間的賽跑

然而，盡管拜登和麥卡錫最終就債務上限協議達成一致，但在美國避免違約之前他們的團結仍需經歷程序和政治考驗。

首先，雙方需要確保他們擁有足夠的選票。麥卡錫曾表示，他預計眾議院的大多數共和黨人都會支持他談判達成的任何協議，但他無疑也需要大量民主黨選票，因共和黨強硬派不太可能向白宮妥協。

參議院的批準幾乎是肯定的，但時機又是另一回事。

參議院的規則允許任何一名參議員將一項協議推遲數天，這可能會越過美國財長耶倫警告的6月1日的最后期限。

目前還沒有參議員威脅要這樣做，參議院共和黨領袖麥康奈爾預計，白宮與麥卡錫達成的任何協議都將在兩黨基礎上獲得通過，從而避免違約。

參議院在受到激勵時可以非常迅速地采取行動，過去該議院就曾在幾分鐘內就通過了避免政府關門的法案。

理論上，國會可以通過短期調高債務上限方案，從而給財政部一點喘息的空間，但麥卡錫已經駁回這一想法。

由于議長承諾眾議院議員有整整72小時的時間來閱讀任何債務上限法案，這使得時間表變得復雜起來。如果一項法案在本周末公布，并于下周二在眾議院投票，那么參議院將在周三（5月31日）午夜前，即不到48小時內批準該法案。而一個強硬的參議員可能極大地拖延法案的通關。

值得關注的可能“拖后腿”的參議員包括肯塔基州的蘭德·保羅（Rand Paul）和猶他州的邁克·李（Mike Lee），他們是保守派中的共和黨人，偶爾會阻止立法以試圖強制改變。保羅上周在接受采訪時表示，對任何債務上限法案都將進行“辯論”，但沒有承諾阻撓它。

即使接近違約也可能會損害經濟。根據彭博經濟研究模型，即使避免違約，國會在最后一刻達成協議仍可能使得溫和衰退演化成深度衰退，并導致79萬個工作崗位的額外流失。

以下是國會達成協議后的必經程序：

助手們將其轉化成立法文本。

法案公布，規則委員會制定辯論和投票規則。

72小時后，眾議院對該法案進行表決（這條規則可以免除，但麥卡錫說他不會這樣做）。

參議院收到該法案，領導人試圖在截止日期前進行最終投票。這個過程有時包括就修正案或其他讓步進行談判投票。

如果出現嚴重的阻撓，參議院多數黨領袖舒默可能會被迫介入以避免排除阻撓，這可能需要花上大半個星期的時間。

如果一切按預期進行，參議院最終將對該法案進行表決并將其送交白宮。

拜登簽署該法案成為法律。

在談判繼續進行的同時，眾議院共和黨人表示，他們計劃在周四下午晚些時候離開華盛頓，參加陣亡將士紀念日周末活動。

這為另一個風險埋下伏筆：絕大多數共和黨和民主黨選區的立法者可能會從他們的選民那里聽到鞏固各自立場的呼吁，這可能會使潛在法案在眾議院獲得必要的218票變得更加困難。返回搜狐，查看更多

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