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業務叢談 | 打通"四項監督"貫通協同關節點

發稿時間:2023-09-08 18:08:12 來源: 北京日報

二十屆中央紀委二次全會強調,要按照黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的要求,推動完善紀檢監察專責監督體系,促進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接常態化制度化。實踐中,紀檢監察機關要加強統籌部署,找準監督檢查室、派駐機構、巡視巡察機構貫通協同關節點,著力構建系統集成、協同高效的監督體系,推動紀檢監察工作高質量發展。

促進監督信息互聯互通


(相關資料圖)

充分運用信息化技術,積極構建監督信息平臺,打破各監督主體之間的信息壁壘,完善溝通交流機制,以信息的互通促進部門的融合,進一步提高監督的針對性和有效性。

加強信息互聯互通機制建設。監督檢查室、派駐機構、巡視巡察機構要加強溝通交流,梳理匯總發現的問題線索,建立廉情分析制度,定期召開聯席會議,圍繞政治生態監測、專項監督推進、重點案件查辦、敏感問題處理等進行會商研判,對綜合監督單位黨風廉政建設情況集中分析,視情提請巡視巡察機構開展專項巡視巡察,或由監督檢查室牽頭開展專項監督。

打造跨部門互聯互通信息平臺。按照“監督信息歸集、廉政檔案管理、政治生態評價、監督流程監控”等功能要求,完善綜合監督信息平臺建設,對日常監督信息進行集中管理,將信訪舉報、問題線索、巡視巡察反饋意見、專項監督檢查情況、案件剖析報告、紀檢監察建議、審計報告等信息匯總,實現“四項監督”業務平臺有效對接。同時,對跨部門共享信息實行分類精細管理,對政策制度、經驗做法、工作要求等一般基礎性信息,內部全面共享;對監督檢查、巡視巡察、政治生態評估、追責問責等限定知悉范圍或相對重要的信息,指定范圍共享;對問題線索、證據材料、案情分析、廉政征詢、廉政檔案、個人事項報告等涉案類保密信息,嚴格審批共享。

加強監督成果共享共用

統籌用好監督檢查室、派駐機構、巡視巡察機構的監督成果,推動監督成果有效轉化、充分利用,切實解決監督覆蓋不全面、成果運用不充分等問題。

科學界定監督成果共享的范圍和內容。監督檢查室、派駐機構、巡視巡察機構以及綜合監督單位黨組織要加強協作配合,圍繞日常監督、專項監督、巡視巡察監督、政治生態分析研判、黨風廉政意見回復、領導班子和領導干部政治評價等工作取得的監督成果,按照相關程序對接共享,重點在研究決策、建章立制、評價班子、選用干部、評先選優、兌現獎懲等方面加強運用。

優化監督成果共享共用聯動機制。在日常監督成果運用中,監督檢查室應及時向有關派駐機構提示監督重點,定期向巡視巡察機構提出常規巡視、專項巡視建議,督促案發單位開展警示教育,推動以案促改高效開展;派駐機構要將被監督單位政治監督、日常監督情況定期報送對口聯系監督檢查室,重要情況及時報告。在巡視巡察成果運用中,巡視巡察機構應及時向監督檢查室、派駐機構通報巡視巡察工作安排和發現問題線索,充分運用好領導班子談話情況、政治生態情況、選人用人情況等信息,推動巡視巡察信息與日常監督信息互為補充;監督檢查室和派駐機構要把巡視巡察成果作為日常監督重要抓手,優先辦理巡視巡察移交問題線索,督促聯系單位做好問題整改。在整改落實成果轉化中,監督檢查室和派駐機構要通過共享監督成果,定期對紀檢監察建議和巡視巡察反饋意見整改落實、突出問題專項治理等情況開展評估,全面研判綜合監督單位政治生態,針對發現的普遍性、典型性問題,由監督檢查室統籌部署,以“室組”聯動方式指導派駐機構深入推動領域治理。

促進巡視巡察整改任務共同落實

巡視巡察問題整改,既是綜合監督單位落實全面從嚴治黨主體責任的重要政治職責,也是監督檢查室、派駐機構、巡視巡察機構開展聯動監督的重要工作任務。

要以巡視巡察監督為紐帶,健全完善巡視巡察機構與監督檢查室、派駐機構的協作銜接機制。在對綜合監督單位進行巡視巡察時,監督檢查室和派駐機構要派員參與,在情況通報、問題會商、線索移交、督促整改等重點環節,強化銜接協作。收到巡視巡察問題反饋后,監督檢查室要及時聯系派駐機構,督促被巡視巡察單位落實整改,對巡視巡察整改報告審核把關。派駐機構要客觀反映被巡視巡察單位黨組織情況,及時提供信訪反映、問題線索、違紀違法案件等臺賬資料,優先辦理巡視巡察移交問題線索。

要協同抓好巡視巡察整改任務落實。建立巡視巡察監督和日常監督“雙向納入”機制,既將日常監督問題重點納入巡視巡察監督重要內容,又將巡后整改納入日常監督內容,對巡視巡察反饋問題,既著力抓好面上整改,又將其作為派駐機構日常監督重要切口。建立重點地區重點整治制度,對監督檢查、巡視巡察發現問題較多,或政治生態評價不合格的,作為次年系統治理重點,由派駐機構駐點監督,監督檢查室抽查監督,巡視巡察機構定向巡視巡察或開展“回頭看”,督促責任單位全面自查自糾。完善問題整改成效評估機制,由紀檢監察機關、組織部門、宣傳部門和巡視巡察機構共同參與評估,按照“主體責任落實、組織落實、任務落實、移交事項辦理情況、滿意度測評”等指標,對整改情況和移交事項辦理情況予以量化評價,將整改質效評估結果納入干部選拔任用重要參考。

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責任編輯:mb01

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