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為推動網(wǎng)約配送員職業(yè)規(guī)范化發(fā)展，有關(guān)部門頒布了國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，一些地方推出了技能提升補(bǔ)貼。然而，《工人日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于占用工時、流動性較強(qiáng)、與收入不直接掛鉤等原因，小哥們參加培訓(xùn)、提升職業(yè)技能等級的積極性相對較低。專家建議，結(jié)合配送員的工作特點，推出彈性制培訓(xùn)方案，提高技能等級證書含“金”量，拓展職業(yè)發(fā)展空間。

前不久，在上海跑了兩年外賣的李天龍，被問到參加技能培訓(xùn)的情況時，他的回答有些答非所問：“你問的是不是每周例會時，隊長給我們講怎么改進(jìn)服務(wù)？”

(相關(guān)資料圖)

對培訓(xùn)這個詞陌生、沒有參與技能提升的快遞員不止李天龍一個。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國有外賣騎手1300萬名。為推動網(wǎng)約配送員職業(yè)規(guī)范化發(fā)展，有關(guān)部門頒布了國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，一些地方推出了技能提升補(bǔ)貼。然而，《工人日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于占用工時、流動性較強(qiáng)、與收入不直接掛鉤等原因，“小哥”參加培訓(xùn)、提升職業(yè)技能等級的積極性相對較低。

獲得技能認(rèn)定的仍是少數(shù)

李天龍還清晰地記得他入職時的情況。彼時，他在網(wǎng)上報名后，到指定地點上了一個多小時課熟悉流程，便開始接單了。

李天龍的說法，得到了另一名騎手饒頂峰的印證。2021年9月，饒頂峰從老家來到上海送外賣。入行時，除了參加基礎(chǔ)考試之外，他主要靠一名老騎手帶教，學(xué)習(xí)如何在APP上聯(lián)系顧客，標(biāo)注商家不出餐等情況。一晃兩年過去了，饒頂峰已經(jīng)成長為隊長。他介紹，目前入職培訓(xùn)的情況基本沒有變化，在APP上通過必學(xué)課程和考試后，后續(xù)的培訓(xùn)主要借助班前會，幫助解決實際問題。

2020年2月，“網(wǎng)約配送員”正式成為新職業(yè)，納入國家職業(yè)分類目錄，外賣配送員有了正式的職業(yè)名稱。2021年12月，人社部頒布網(wǎng)約配送員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建起網(wǎng)約配送員的職業(yè)技能等級體系。

記者了解到，目前網(wǎng)約配送員可以通過兩種方式獲得技能提升并享受政策福利，一種是職業(yè)技能等級認(rèn)定，另一種是新業(yè)態(tài)技能提升培訓(xùn)，補(bǔ)貼額度從幾百元到一千多元不等。

盡管技能提升的渠道和政策福利已經(jīng)具備，但在一些地方，實際落地效果不盡如人意。在杭州的牛明智是全國首批獲得網(wǎng)約配送員初級證書的外賣騎手。2020年，他和同批次19人一同獲得了初級職業(yè)技能等級認(rèn)定。與此相對應(yīng)的數(shù)據(jù)是，2019年，杭州外賣小哥人數(shù)已超6萬。2022年，上海共有34位騎手通過二級網(wǎng)約配送員技能等級認(rèn)定。而據(jù)2023年1月上海市發(fā)改委統(tǒng)計，出勤的外賣騎手人數(shù)已經(jīng)突破15萬人。

另有一組數(shù)據(jù)顯示，2022年，某頭部平臺企業(yè)在各地人社部門指導(dǎo)下，開展網(wǎng)約配送員技能培訓(xùn)，報名人數(shù)超過一萬名。但相較于千萬級的從業(yè)人數(shù)和百萬級的活躍人數(shù)，實際能獲得職業(yè)技能培訓(xùn)和認(rèn)定的小哥仍是少數(shù)。

一些騎手認(rèn)為培訓(xùn)占用工時影響收益

在去年年末上海市總工會主辦的首屆網(wǎng)約配送員職業(yè)技能競賽中，經(jīng)過情景演練、配送技能、騎行技能三大環(huán)節(jié)比拼，饒頂峰最終奪冠。“在很多人看來，送外賣是個體力活，但其實也是一門技術(shù)活，需要規(guī)劃路線、服務(wù)溝通等多方面能力。培訓(xùn)和比賽幫助我們系統(tǒng)地訓(xùn)練和提升了這些技能，有助于為客戶提供更好的服務(wù)。”

不過，饒頂峰發(fā)現(xiàn)，很多騎手并不這么想，他們甚至覺得技能提升的性價比不高。“技能等級并不直接和收入掛鉤，也不像駕駛證那樣是入職的硬門檻，這樣一來，也就沒啥吸引力了。”

人員流動性強(qiáng)，是饒頂峰察覺到的另一個制約因素。他經(jīng)常需要帶不同的新人，因為新人往往沒待多久就離職，許多人認(rèn)為這是個掙快錢的行當(dāng)，忽略了職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展路徑。

記者在《網(wǎng)約配送員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》中看到，各級提升都以培訓(xùn)作為前置條件，申報五級也就是初級工，要參加不少于53個標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時的培訓(xùn)。以8小時工作制計算，意味著培訓(xùn)將占用騎手近7個工作日。

“騎手的收入是按跑單量計算的，很多騎手認(rèn)為培訓(xùn)會占用工時，影響收益。”牛明智表示，當(dāng)初和自己同批獲得初級證書的騎手，至今沒有一人拿到中級證書。而他自己卻通過培訓(xùn)不斷提升，目前已經(jīng)成長為區(qū)域經(jīng)理，還獲得了杭州市1000元的技能補(bǔ)貼，在落戶和個稅減免方面都能受益。

關(guān)鍵要讓“小哥”通過技能等級認(rèn)定獲得實惠

“目前，網(wǎng)約配送員入職門檻低，缺乏社會認(rèn)同，流動性較強(qiáng)，缺乏歸屬感，加之職業(yè)空間受限，導(dǎo)致即便免費(fèi)培訓(xùn)，他們也不愿意花費(fèi)時間和精力去參加。”長期關(guān)注新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的浙江紅船干部學(xué)院區(qū)域現(xiàn)代化研究中心主任王仁富教授表示。

在王仁富看來，國家對網(wǎng)約配送員各技能等級的工作內(nèi)容、技能和相關(guān)知識要求進(jìn)行了規(guī)定，這種以技能評定來統(tǒng)一服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)的方式，有利于提高配送員的職業(yè)認(rèn)同感，拓寬其發(fā)展空間，也能為行業(yè)發(fā)展儲備人才。

“想要充分調(diào)動配送員參加培訓(xùn)的積極性，關(guān)鍵要讓‘小哥’通過技能等級認(rèn)定獲得實惠。”他建議，企業(yè)可以結(jié)合配送員的群體特點和工作需要，推出彈性制培訓(xùn)方案，并在制定薪酬方案和發(fā)展路徑時，將其薪酬、發(fā)展與技能等級掛鉤，政府部門也應(yīng)推動獲得技能等級認(rèn)定證書的配送員，享受培訓(xùn)補(bǔ)貼、落戶加分和個稅專項抵扣等政策，以此激勵更多配送員參加培訓(xùn)，提高服務(wù)技能。

同時，要注重發(fā)揮技能大賽的引導(dǎo)作用，將參賽成績作為崗位晉升、積分入戶、住房保障、子女入學(xué)等的重要依據(jù)，加強(qiáng)表彰和宣傳力度，提高網(wǎng)約配送員的職業(yè)榮譽(yù)和社會地位。

記者從多家外賣平臺了解到，當(dāng)前企業(yè)也正抓緊建立“小哥”成長體系。“餓了嗎”已發(fā)布“騎手成長發(fā)展體系”，過去一年中有285位騎手晉升為物流經(jīng)理，引導(dǎo)小哥將此作為“一個可持續(xù)上升的穩(wěn)定職業(yè)”。美團(tuán)也在逐步推出多層次的職業(yè)發(fā)展舉措。“站長培養(yǎng)計劃”“騎手轉(zhuǎn)崗計劃”每年助力超千名騎手晉升職級，滿足其多元化職業(yè)需求。

來源 工人日報|作者 裴龍翔

編輯 高晨晨

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