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黨的二十大報告指出，要“完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度，優(yōu)化營商環(huán)境”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。近年來，四川巴中市自然資源和規(guī)劃局巴州分局（以下簡稱巴州分局）錨定優(yōu)化營商環(huán)境這一目標，按照市、區(qū)“雙年”行動工作部署要求，以群眾和經(jīng)營主體期待和訴求為導向，不斷提高自規(guī)政務服務人員業(yè)務水平，找準營商環(huán)境中的堵點、難點、卡點，以新?lián)敗⑿伦鳛榇龠M營商環(huán)境全面提質(zhì)，護航巴州高質(zhì)量發(fā)展。

5項任務、33條措施

打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”

(資料圖片僅供參考)

“您好！請問有什么可以幫到您的嗎？”8月2日，巴州分局黨組書記何發(fā)祥在區(qū)政務服務中心9號窗口，化身“辦事員”現(xiàn)場接受企業(yè)、群眾咨詢和投訴，并耐心指導辦事企業(yè)、群眾填寫相關申請資料。今年以來，巴州分局聚焦優(yōu)化政務服務工作，常態(tài)化開展局領導、股室（單位）負責人進政務服務大廳行動，通過直面辦事企業(yè)和群眾的“急難愁盼”問題，提升政務服務水平，進一步方便群眾辦事。

而這，僅是巴州分局打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”之一。

為營造良好的營商環(huán)境，巴州分局制訂印發(fā)《2023營商環(huán)境優(yōu)化年工作方案》，明確打造高質(zhì)便民高效政務服務環(huán)境、推進工程項目審批制度改革、全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務、打造公平有序的市場環(huán)境、打造公平透明法治環(huán)境5項工作任務，細化制定33條具體措施，分別明確責任單位、完成時限，切實做到任務清、措施實、責任明，確保營商環(huán)境各項工作高效有序推進。

“我們還建立營商環(huán)境專項工作督辦調(diào)度機制，分管領導每月不少于1次研究營商環(huán)境工作。”巴州分局主要負責人崔詠竹介紹稱，“并將營商環(huán)境工作納入年度目標績效考核重要內(nèi)容，對損害營商環(huán)境的單位和個人進行嚴肅處理。”

減環(huán)節(jié)、壓時限、新舉措

跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”

不動產(chǎn)登記工作是與廣大市民群眾生產(chǎn)生活息息相關的重要政府職能，服務效率和服務水平關系著人民群眾的獲得感和幸福感。近年來，巴州分局堅持靠前一步，主動服務，全面提升不動產(chǎn)登記服務水平，跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”。

優(yōu)化窗口設置。規(guī)范設立“綜合受理”窗口、“辦不成事”窗口、“一件事一次辦”窗口和登記和稅務“一窗受理”窗口。

減少辦事環(huán)節(jié)。將商品房預告登記和預購商品房抵押權預告登記業(yè)務合并辦理，將商品房首次登記和期轉現(xiàn)業(yè)務合并辦理，不動產(chǎn)非公證繼承試行律師在線核驗服務。

壓縮登記時限。異議登記、查封登記、解封登記、預告注銷登記、抵押注銷登記均當日限時辦結，企業(yè)間非住宅轉移登記、抵押權首次登記等23個事項即收即辦，新建商品房分戶登記等12個事項0.5個工作日辦結。

創(chuàng)新服務舉措。開通郵寄送證和微信、支付寶等快捷支付方式，添置不動產(chǎn)登記信息自助查詢終端和打印設備，設立了志愿者服務崗，由志愿者現(xiàn)場引導群眾辦理，極大方便了辦事群眾。

據(jù)悉，今年1月至6月，巴州分局共頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書5413本，不動產(chǎn)登記證明1997份。協(xié)稅護稅4684.46萬元，協(xié)助收取出讓金200萬元，支持企業(yè)和群眾獲得融資貸款68205.35萬元，辦理國有資產(chǎn)確權登記21宗。

重改革、保項目、化訴求

按下優(yōu)化營商環(huán)境“快捷鍵”

“以前工程項目審批要挨個部門跑，一有修改還反復折騰。如今，不僅能在一個窗口辦理減少跑路，巴州自規(guī)局還靠前服務，為我們開通綠色通道，大大縮短了辦理時限，為我們項目開工縮短時間。”8月1日，巴州區(qū)教育園區(qū)建設項目報建工作人員何佳高興地說，“巴適得板！”

今年以來，巴州分局強力推進“工改”工作，精簡辦理流程、整合申請表單、精簡申請材料、開通綠色通道，通過工程建設項目改革審批系統(tǒng)平臺推出“一站式”辦理，積極構建親商、愛商、便商的行業(yè)管理新模式，助推社會經(jīng)濟發(fā)展，切實打造自規(guī)領域一流營商環(huán)境。截至目前工程建設項目改革審批系統(tǒng)共受理辦結74件。

同時，巴州分局還全力保障重點項目落地。截至目前，已保障曾口新能源新材料產(chǎn)業(yè)園6.072公頃和寒溪寺水庫擴建工程7.7739公頃用地指標；為S222鼎山至鳳溪道路等11個重點建設工程辦理《用地預審與選址意見書》，用地面積1942.96畝，康養(yǎng)文旅鄉(xiāng)村田園綜合體等招商引資項目選址20余次；出具盤興—隴橋片區(qū)C-01-09西客站等共計38份用地規(guī)劃設計條件，面積約46.1公頃；為企業(yè)項目供應國有建設用地13宗，面積482.43畝；審查《巴中市生活垃圾分類可回收物分揀中心建設項目方案設計》等38個項目規(guī)劃設計方案；完成《巴中市偉超王子食品有限公司巴州工業(yè)園廠區(qū)設計方案》等11個項目規(guī)劃設計方案審批；出具《蜀道巴中現(xiàn)代物流園建設項目》等26個項目公示文件；完成巴州區(qū)內(nèi)共110部電梯設計方案的規(guī)劃審查工作；審批巴中蜀物致遠物流發(fā)展有限公司等11個項目的《用地規(guī)劃許可證》和30個項目《建設工程規(guī)劃許可證》。

為扎實化解企業(yè)和群眾合理訴求，巴州分局多次召開企業(yè)訴求化解專題會和企業(yè)訴求回頭看活動，主動上門了解企業(yè)訴求，研判化解方法。今年以來，已成功化解巴中飛霞實業(yè)有限公司等3家公司關于土地使用證、確權登記的訴求，共受理240件“12345”政務服務熱線群眾訴求，按期辦結率100%，辦理滿意度100%。

下一步，巴州分局將嚴格把貫徹市、區(qū)“雙年”行動工作部署作為當前一項重要政治任務來抓，從對照工作清單、持續(xù)推進項目用地保障工作、加大政策宣傳引導三方面入手，采取“倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、倒逼目標任務”等舉措，扎實推進各項工作，確保事項辦理到位、訴求解決到位、矛盾化解到位，在“營商環(huán)境優(yōu)化年”展現(xiàn)巴州分局政治擔當、提升隊伍形象、凸顯工作成效。（王昱霖）

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