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“基層是所大學(xué)校，到居委近8個(gè)月時(shí)間，作為一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人，我為能有機(jī)會(huì)服務(wù)社區(qū)居民感到自豪光榮……”“八一”前夕，虹口區(qū)婦聯(lián)下派干部、涼城新村街道文苑三居民區(qū)黨總支書記陶華給部隊(duì)的老指導(dǎo)員匯報(bào)到社區(qū)工作以來感想。

(資料圖)

文苑三居民區(qū)建于20世紀(jì)90年代，是典型的老舊小區(qū)，老年群體占比高，居民訴求問題多，社區(qū)治理難度大。自去年12月受區(qū)委組織部選派到居民區(qū)任職黨總支書記以來，陶華充分發(fā)揮長(zhǎng)期在部隊(duì)一線帶兵和善做思想工作的特長(zhǎng)，以黨建為引領(lǐng)，以打造“和睦家”社區(qū)為目標(biāo)，積極探索基層現(xiàn)代治理的方法路徑。?

圖說： 轉(zhuǎn)業(yè)干部陶華：打造社區(qū)“和睦家” 涼城新村街道供圖（下同）

看一不是一?

“書記呢，書記在嗎？”前不久，一位80多歲的高齡老人急匆匆來到居委找陶華。一了解，老人家廚房下水管道堵了，原本想讓物業(yè)來通一下，但因?yàn)闃抢镂鬯車?yán)重老化，很可能發(fā)生總管破損，物業(yè)覺得問題棘手，疏通之事也由此擱置。老兩口只好每天從衛(wèi)生間到廚房，來回一趟趟端水倒水，奈何力不從心，找書記救急來了。?

陶華覺得不能簡(jiǎn)單化處理這個(gè)問題，她和班子成員溝通后，下定決心，不能就事論事，只有從根上解決問題，類似情況才不會(huì)再次發(fā)生。?

隨即，她召集業(yè)委會(huì)、物業(yè)和樓組長(zhǎng)，召開了一次“緊急協(xié)調(diào)會(huì)”，并在初步掌握反饋意見后，形成初步解決方案——對(duì)老人家所在樓棟的1室作整體污水管外移。同時(shí)充分聽取了1室上上下下7戶家庭代表的意見，耐心細(xì)致解答居民政策方面的疑問，共同對(duì)改建方案、費(fèi)用支出等具體問題進(jìn)行商討，最終達(dá)成居民自籌資金改建的共識(shí)。??

僅用三天時(shí)間，污水管外移工程順利完工，兩位老人生活恢復(fù)了正常，該樓棟1室所有居民家污水管堵塞問題及隱患得以根本解決，其他居民聽說，也紛紛為陶華務(wù)實(shí)的作風(fēng)點(diǎn)贊。

無理也有理?

基層工作瑣碎繁雜，每天面對(duì)家長(zhǎng)里短、雞毛蒜皮的事情，多少會(huì)讓一些居委干部覺得力不從心，產(chǎn)生畏難情緒。在陶華看來，對(duì)待基層工作，要多一些換位思考，只有增強(qiáng)“代入感”，懷有同理心才能更好地思考問題、解決矛盾。

剛到居委上任沒多久，陶華聽說，小區(qū)一位居民阿姨家陽臺(tái)正對(duì)著對(duì)面園區(qū)內(nèi)一公司的后陽臺(tái)，公司員工常常聚在二樓陽臺(tái)抽煙，阿姨覺得煙味太重并影響她晾曬衣物及日常生活，因此多次撥打110，但問題始終未得到解決。

無奈之下，阿姨就在陽臺(tái)上循環(huán)播放喇叭讓對(duì)面員工不要抽煙，不絕于耳的喇叭聲對(duì)園區(qū)造成困擾，園區(qū)物業(yè)也找到居委，希望居委能出面解決。

“阿姨用喇叭干擾園區(qū)確實(shí)不占理，可是，無理背后也有理?！碧杖A通過實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，表面看，公司員工在露天陽臺(tái)抽煙并沒有違反治安管理?xiàng)l例，但如果多人一起抽，不排除煙味飄到阿姨家可能，加之阿姨曾面癱過對(duì)氣味尤為敏感。學(xué)過心理學(xué)的陶華還敏感意識(shí)到，阿姨反感抽煙其實(shí)也反映出對(duì)個(gè)人隱私受侵犯的焦慮。

一番分析后，陶華決定通過“三所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制來調(diào)解糾紛。調(diào)解會(huì)上，司法所、對(duì)口律師、片區(qū)民警和居委干部一起講法理、析是非、做工作?，F(xiàn)場(chǎng)，陶華看準(zhǔn)時(shí)機(jī)為阿姨主張立場(chǎng)，同時(shí)也要求阿姨不要再放喇叭，并給園區(qū)一周時(shí)間調(diào)整吸煙區(qū)。

最終，在多方有效調(diào)解下，這起糾紛終于得以圓滿解決，阿姨臉上露出了笑容，逢人必稱：陶書記會(huì)做工作，把事情想到了我們心里面。

怨氣連地氣

1990年陶華參軍入伍，戎裝在身22年，2013年陶華轉(zhuǎn)業(yè)到虹口區(qū)婦聯(lián)，扎根婦女維權(quán)崗位十年，現(xiàn)如今，陶華又一頭扎進(jìn)基層。

廣粵公寓是文苑三居民區(qū)唯一一個(gè)獨(dú)門獨(dú)棟小區(qū)，只有24戶人家，人雖少，可陶華聽到的居民怨氣卻不小。??“前幾年小區(qū)做美麗家園，樓道刷了涂料卻沒做好防護(hù)，如今整個(gè)樓道成了臟兮兮的‘大花臉’，環(huán)境反而變差了！”“小區(qū)大門口排水不暢，下雨天總積水，老人孩子走路都費(fèi)勁！”“小區(qū)太蹩腳，連個(gè)坐一起聊天的地方?jīng)]有！”……諸如此類的牢騷怨氣，有的問題有歷史原因，有的涉及相關(guān)部門，有的缺少經(jīng)費(fèi)，但陶華憑借一股子豪情、柔情，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極協(xié)調(diào)，一一推進(jìn)問題解決。??

如今，樓道內(nèi)外煥然一新，一樓大廳還貼心放置了沙發(fā)茶幾，方便老人上下樓時(shí)歇腳。陶華總說：“怨氣連著地氣。只有認(rèn)真傾聽居民心聲，耐心分析怨氣成因，我們才能準(zhǔn)確把握民意‘脈搏’，提高工作針對(duì)性，增強(qiáng)服務(wù)社區(qū)能力水平。”“革命軍人是塊磚，哪里需要哪里搬?！碧杖A說，當(dāng)初參軍入伍為保家衛(wèi)國，如今下沉居民區(qū)為服務(wù)人民。只要胸中有使命肩上有擔(dān)當(dāng)，腳下處處都可以是綻放芳華的熱土。

通訊員 周冰雁 新民晚報(bào)記者 解敏

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