央廣網北京6月13日消息(總臺中國之聲記者管昕)國家助學貸款作為我國高校資助政策體系的重要內容,是促進教育公平的一項重要措施。該政策從1999年實施至今,已累計發放助學貸款4000多億元,惠及2000多萬名家庭經濟困難學生。
近幾年,相關政策紅利持續釋放。貸款期限不斷延長,額度不斷提高,范圍不斷擴大,貸款辦理也更加便捷。國家助學貸款政策經歷了哪些變化?為高校學生和家庭帶來了哪些利好?2023年的相關政策如何實施?
長春師范大學大四學生郭明洋(化名)是陜西人,今年成功考取了本校研究生,下學期他將在母校繼續深造。大學四年,郭明洋每年都辦理了國家助學貸款,前三年每年申請的數額是6000元,大四花銷略有增加,他申請了8000元助學貸款。
(資料圖片)
郭明洋說:“雖然只有6000元,但是給我解決了很大的上學壓力。我們學費每年是3800元,住宿費是600元。如果不貸款,可能我們家里也能供,但是壓力就很大。”
根據政策,郭明洋選擇了十年的還款期限。將來完成學業后,每年按月還款,每個月只要還幾百元。
郭明洋說:“大學4年內是沒有利息的。工作了之后就會有利息,第一年還利息,后面還貸的款,利息也是比較低。它是按每個月還,基本沒什么壓力。”
貸款額度有所提高,貸款的申請和發放也越來越便捷。郭明洋說:“就大一快開學的時候去我們縣生源地貸款,線下做的辦理,第二年、第三年可以直接在網上續貸,確實是便捷。”
研究生階段,他打算繼續申請國家助學貸款,以減輕家庭負擔。他還對記者表示,希望早日完成學業,盡早還清貸款。
還有很多像郭明洋這樣的大學生,通過申請國家助學貸款,順利完成了學業。
安徽工業大學大三學生王海龍,從2020年開始申請助學貸款,每學年8000元。通過三年的努力,他不僅成績優異,還擔任了班長,在學校表現突出。
王海龍說:“當時申請挺快的,沒幾天貸款就下來了。每個學年8000,學校扣除學費之后,將多余的錢再打到我自己的賬戶,大概每年還剩兩千元左右,這些錢也可以減輕我每個月的生活負擔。”
合肥經濟學院學生傅明慧(化名)也告訴記者,從2019年開始,她每年申請8000元助學貸款,相關政策宣傳得非常明白。
傅明慧說:“考上的時候,大學有錄取通知書過來,通知書里面附贈一張國家入學貸款的說明,當時就了解到了,條件手續什么的也很方便。”
傅明慧的母親湯女士說,國家助學貸款給他們家庭減輕了很多負擔。“對我家來講幫助很大,很感謝讓孩子有機會完成學業,孩子上學比較重要,我們希望她能幫助需要幫助的人。”
國家助學貸款是由政府主導,金融機構向高校家庭經濟困難的學生提供的信用助學貸款,幫助解決在校期間的學費和住宿費。按照學生申辦地點及工作流程不同,國家助學貸款分為校園地國家助學貸款與生源地信用助學貸款兩種模式。
國家助學貸款政策實施初期,全日制普通本專科生、研究生最高貸款額度每人每年6000元;2014年,提高至本專科生最高貸款額度每人每年8000元、研究生每人每年1.2萬元;2021年,提高至本專科生最高貸款額度每人每年1.2萬元、研究生每人每年1.6萬元。
財政部部長助理歐文漢說:“2020年延長了助學貸款期限、降低了助學貸款利率;2021年提高了國家助學貸款最高貸款額度;2022年階段性免除經濟困難高校畢業生國家助學貸款利息并允許延期還本。”
政策實施初期,國家助學貸款期限為畢業后6年還清貸款本息。2020年助學貸款期限延長至學制加15年、最長不超過22年。此外,貸款范圍不斷擴大,貸款辦理更加便捷。各級教育部門通過高中預申請、“一站式”辦理、線上辦理等方式,最大程度方便家庭經濟困難學生辦理助學貸款業務。
以河南省為例,目前,河南18個省轄市、157個縣(市、區)成立了具有獨立法人資格的學生資助中心,覆蓋率達到100%。
河南省委教育工作委員會專職副書記尹洪斌說:“建立健全了獎、貸、助、補、減、免、償等多位一體的學生資助政策體系,實施了42項資助政策。從制度上保障了‘不讓一名學生因家庭經濟困難而失學’的目標和要求。”
財政部、教育部、人民銀行、銀保監會近日聯合印發通知,明確對2023年及以前年度畢業的貸款學生2023年內應償還的國家助學貸款利息予以免除。按照有關規定,助學貸款期限最長不超過22年,延期貸款不計罰息和復利,風險分類暫不下調。
歐文漢說:“繼續免除今年及以前年度畢業的貸款學生今年內應償還的國家助學貸款利息,本金部分可再申請延期1年償還,延期貸款不計罰息和復利。”
記者注意到,從2020年開始,相關部門已經連續4年對國家助學貸款政策進行了調整和完善。除了貸款額度在提高,貸款利息有補貼,貸款本金也可延期。
不過,免息及本金延期政策到期后,仍然可能存在部分貸款學生因為各種困難無力償還貸款的情況,國家助學貸款政策在政策設計上,也有相關考慮。
財政部部長助理歐文漢說:“2015年開始建立國家助學貸款還款救助機制。對于因病喪失勞動能力、家庭遭遇重大自然災害、家庭成員患有重大疾病以及經濟收入特別低的畢業貸款學生,如果確實無法按期償還貸款,可向經辦機構提出救助申請,提供相關書面證明,經辦機構核實后,啟動還款救助機制為其代償應還本息。除此之外,還有一些能與國家助學貸款聯動的資助政策,這些政策協調配合,能更好地形成合力,緩解貸款學生后顧之憂。”
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