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北京日報客戶端 | 記者 白波

中國與東盟人口之和超過20億，農業發展和糧食安全對雙方都至關重要。

(資料圖)

2023年是“中國東盟農業發展和糧食安全合作年”，為落實雙方領導人共識，中國－東盟中心與農業農村部國際合作司近日在北京共同舉辦中國－東盟農業合作研討會，邀請中國和東盟各國農業部門主管官員、農業專家、東盟秘書處代表、東盟國家駐華使節等參會交流，推動中國東盟農業共同發展，維護本地區糧食安全。

中國－東盟中心秘書長史忠俊致辭

東盟：盼中國幫助增強農業應對風險能力

近幾年，新冠疫情、俄烏沖突和極端氣候使全球糧食安全問題日益突出。中國農業大學講席教授、全球食物經濟與政策研究院院長樊勝根列舉說，俄烏沖突爆發后，食品價格漲幅可高達50%甚至100%，至今仍明顯高出疫情前水平；干旱、洪水、臺風等極端氣候使糧食減產，未來還會進一步發生作用；新冠疫情沖擊全球經濟，也使低收入人群難以獲得有營養的食品。

東盟已連續三年成為中國最大貿易伙伴，也是中國最大的農產品貿易伙伴。2022年11月，第25次中國－東盟（10+1）領導人會議宣布2023年為“中國東盟農業發展和糧食安全合作年”，并通過《中國－東盟糧食安全合作的聯合聲明》，雙方將圍繞糧食供給、獲取、利用、穩定性的糧食安全四大支柱，采取務實舉措：提高糧食生產能力；強化糧食應急儲備能力；促進農產品質量安全；根據WTO規則以及中國和東盟加入的自貿協定深化農業經貿投資合作；提高農民增收致富能力；減少糧食損失和浪費；提升農業適應和應對氣候變化能力；實施減貧行動。

東盟副秘書長辛格在中國－東盟農業合作研討會上視頻致辭

“希望能夠在農業領域加深中國和東盟的合作，發展更加可持續、有韌性的農業。”東盟副秘書長辛格說，區域合作有助于在緊急情況下保證糧食安全，中國采取更積極措施，可以幫助東盟在未來幾年更有韌性地應對各種潛在風險。東盟出臺《可持續農業指南》，正致力于打造可持續的循環農業經濟，更好地解決秸稈燃燒以及塑料袋降解和化肥、殺蟲劑等問題。

新冠疫情影響下，數字經濟以及相關技術也開始廣泛觸及農業領域。辛格呼吁中國等合作伙伴與東盟共同進行能力建設和技術創新，推動數字技術在農業領域普及。

學者：農技中心可扮演合作重要角色

菲律賓總統馬科斯是2023年首位訪問中國的外國領導人。談及中菲合作的諸多領域，馬科斯把農業排在首位。2021年，農漁業勞動力人口占據菲律賓勞動力人口的30%，貢獻了當年9.6%的GDP。

此次中國－東盟農業合作研討會上，菲律賓農業部副部長梅西迪塔·索比拉表示，中國一直都是菲律賓在亞洲重要的合作伙伴。2016年至2021年，雙方農產品貿易不斷增加，菲律賓菠蘿、香蕉和魚產品輸往中國市場。

泰國尖竹汶府的榴蓮分揀工廠。新華社記者 王騰攝

中菲農業合作由來已久。2004年9月，雙方簽署了《中國農業部和菲律賓農業部關于漁業合作的諒解備忘錄》。馬科斯訪華期間，中菲又簽署《中國農業農村部與菲律賓農業部農漁業合作聯合行動計劃（2023-2025）》。梅西迪塔·索比拉期待兩份協議進一步推動菲中在農業器械、農業科學和農業實驗的相互促進，為農業發展創造更好環境。她提到2001年成立的中菲農技中心，“2022年，中心建立了3個育種實驗室，2項國家大米技術論壇，設立了33個不同的培訓指南。這是菲中兩國合作的重要典范。”

農民在菲律賓中呂宋地區新怡詩夏省的中菲農技中心工作。新華社發

樊勝根表示，農技中心應在中國和東盟農業合作中扮演重要角色，中國可以通過農技中心向東盟國家轉讓農業技術。目前，中國已在東盟國家開展800多個農業技術培訓研討會。中國和東盟也應相互學習，不僅是東盟國家學習中國。中國在東盟的農業投資在2020年年底達到123億美元，占中國海外農業投資總額的40%左右。樊勝根指出，即使是雅萬高鐵這樣的非農業投資，也將有利于東盟國家農產品的加工和流通，使農業價值鏈得以提升。

RCEP將推動中國東盟農產品貿易

2010年至2021年，中國和東盟的農業貿易額從183億美元增加到500億美元，年均增速超過10%。中方已在2021年的中國－東盟建立對話關系30周年紀念峰會上承諾，在5年內力爭從東盟進口1500億美元農產品。樊勝根說，2022年生效的區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）將有助雙方進一步降低關稅，使中國和東盟消費者從中受益。

本次中國－東盟農業合作研討會是中國－東盟中心圓桌系列的首場活動。對中國與東盟農業合作的前景，中國－東盟中心秘書長史忠俊提出三點意見：確保生產供給穩定，加強農業科技應用專業對話和互學互鑒，開展綠色農業科研創新；加強流通領域安全，增進農業貿易政策協同，充分利用RCEP，加強農業全產業鏈合作，發揮好數字化和電子商務作用；推進農村地區發展，加強農業從業者能力建設，適應并應對氣候變化及全球經濟轉型的新環境。

標簽： 糧食安全 農技中心