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(資料圖片)

北京日報客戶端 | 記者 林靖

8月9日下午記者從北京一中院新聞發布會獲悉，三年來主動運用重整、和解程序解決企業發展中問題的中小微企業逐年增多。一中院出臺了全國首個《中小微企業快速重整工作辦法》，通過案例和規則雙軌并行，構建起“確立一個核心理念、優化兩項程序要素、協調三類主體關系”的中小微企業全生命周期挽救體系，為中小微企業發展解憂紓困。

自2019年以來，一中院共適用破產重整、破產和解程序挽救中小微企業34家，為中小微企業引入投資47億元，清理企業債務378億元，盤活企業資產512億元，清償職工債權4億元，妥善安置職工1271人，服務中小微企業脫困再生。在中小微企業司法挽救案件中，民營企業占60%，國有企業占40%。分布在第三產業的中小微企業占76%，其中科技推廣和應用服務業、商務服務業占比最高，均為26%。

三年多來該院中小微企業司法挽救案例中，破產和解案共13件，占48%，均由破產清算轉入破產和解，確保企業及時得到司法救治。而2007年企業破產法施行以來至2018年底，僅有1件破產和解案件。近年來破產和解程序正逐步為市場主體接受。成立時間10年以上的成熟期企業占中小微企業挽救數量82%，且無一例破產重整、破產和解轉破產清算案件，司法挽救的成功率較為樂觀。

暢通破產啟動渠道，便利中小微企業第一時間進入破產程序，抓住司法挽救的窗口期。市一中院依法簡化流程、適度放寬受理審查標準。對于專精特新企業、全國性證券交易場所上市或掛牌的中小微企業，以及主營業務屬于前沿科技、高新技術領域的，推定其具有重整價值和重整可能，確保破產保護程序及時啟動。

建立困境企業營運價值識別機制，確保有價值的企業“應救盡救”。在受理審查階段，部分有挽救價值的中小微企業被申請進入破產清算程序。一中院搭建商業談判平臺，促進各方達成重整或和解意向，及時把握關鍵節點轉換破產程序，引導企業進入司法挽救，提高企業挽救成功率。

簡化程序環節，縮短破產案件審理周期，為中小微企業復興加碼提速。同時，該院采取依法批準債務人自行管理財產和營業事務、合理確定管理人報酬、積極推動網絡拍賣、降低網拍詢價成本等方式，大幅縮減破產費用。

府院聯動，打通程序痛點堵點。市發改委、銀保監局、稅務局等單位的府院聯動是統籌解決辦理破產外溢性問題、協同化解企業困境的關鍵途徑。一中院明確府院聯動保障舉措，協同構建財產解封和信用修復等關鍵程序，為打通企業挽救“最后一公里”提供有力抓手。

創新企業重整管理模式，一中院鼓勵誠信的中小微企業采用債務人自行管理與管理人監督相結合的方式，推動實現企業良性長遠發展。創新采用破產加調解模式，在與債權人協商一致的情況下，將企業人員債務處理一并納入重整計劃草案，一攬子解決企業和相關人員的債務包袱，實現企業與個人共同脫困。

標簽： 小微企業 破產和解 破產清算