10月中下旬,省河長制辦公室組織3個督查組分別進駐廣安市武勝縣、樂山市夾江縣、自貢市大安區,就三地河湖長制工作開展了為期14天的進駐式督查。
“此項工作是全國首創,讓四川省河湖長制找到了新抓手。”11月4日召開的2022年省級河湖長制進駐式督查工作總結會上,省河長辦相關負責人表示。
為何強調“進駐”
(資料圖)
基層存在“走過場”的情況
“中央和省級層面都開展過生態環保督察,為什么還要專門針對河湖長制開展進駐式督查?”省河長制辦公室相關負責人介紹,在河湖長制進駐式督查開展之前,有人提出疑問。
“河湖長制進駐式督查跟生態環保督察,既有聯系又有區別。”省河長制辦公室主任、水利廳廳長郭亨孝表示,河湖長制涉及的面更寬更廣,督查的內容不局限于水污染防治等生態環境問題。
“我們在督查中發現,一些基層河長應付式、打卡式的‘5分鐘巡河’現象較為普遍,河長履職盡責存在‘走過場’的情況。”督查一組副組長吳波指出問題。
3個督查組還發現,各地在“一河一策”管護方案、河湖健康評價、水生態修復等方面都存在問題和短板。以河湖管護方案為例,有的地方“一河一策”實為“多河一策”,不同河流的管護方案高度雷同,不具有針對性和操作性。
“這些河湖管護的‘病根’,也正印證了我們開展河湖長制進駐式督查的必要性。”省河長制辦公室副主任、省河湖中心主任劉銳表示,全面推行河湖長制已進入第6個年頭,一些問題正嚴重制約河湖長制和河湖管護水平的提升。
2021年、2022年省總河長全體會議都明確要求開展河湖長制進駐式督查試行試點,河湖長制進駐式督查也被納入了2022年河湖長制工作要點和2022年省級督查檢查考核計劃。
適時“回頭看”
12月10日前上報整改方案等
在近半個月時間內,3個督查組對151名縣總河長、縣級河長以及鄉級河長進行了深入談話,查閱資料4000余份,在48個鄉鎮(街道)現場核查點位4325個……
“能夠在短時間內完成巨大工作量,離不開前期工作的扎實鋪墊。”省河長制辦公室相關負責人介紹,今年6—8月,省河長制辦公室就派出暗訪組到嘉陵江、岷江以及沱江流域進行線索摸排,篩選出進駐式督查對象,實現了靶向問診。正式進駐前,還對督查組進行了培訓與實戰演練,提升了督查人員的業務水平。
督查組已向三地移交河湖管理保護問題121個、突出問題責任追究線索4條。
“督查反饋的問題如果不能得到有效整改,前期的努力將付諸東流。”郭亨孝表示,如何確保督查發現的問題得到妥善解決,將成為河湖長制進駐式督查下一階段的工作重點。
根據省河長制辦公室要求,三地黨委政府將根據反饋意見制定整改方案,按照“清單制、責任制、銷號制”,逐一厘清整改責任,并于12月10日前將整改方案、階段性成果以及責任追究情況上報。
“我們也將適時開展‘回頭看’,對工作落實不力、整改不到位,謊報、虛報、瞞報等情況公開曝光并嚴肅追責,讓督查發揮警示震懾作用。”劉銳說。
四川省將在此次試點基礎上,探索建立河湖長制進駐式督查的長效機制,擬每年選擇3—5個縣(市、區)開展河湖長制進駐式督查,力爭5年內實現21個市(州)進駐式督查全覆蓋,推動河湖長制不僅“有名有實”,更“有能有效”。(四川日報全媒體記者 邵明亮)
標簽: 河湖長制
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